经济双循环下“新人口红利”发展道路(2)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】(2)目前已有关于“新人口红利”研究大多停留在定性及理论分析层面,并未将人力资源培养、配置与产业升级统一进行研究。从宏观数据比较分析来判断人
(2)目前已有关于“新人口红利”研究大多停留在定性及理论分析层面,并未将人力资源培养、配置与产业升级统一进行研究。从宏观数据比较分析来判断人力资源提升与当前产业升级相适应。伴随产业升级中国人力资源需求与非熟练劳动力需求比是在变化。
(3)从人口学角度提出人口抚养比事实上是理论抚养比,而非实际抚养比。实际抚养比应是不在业人口与在业人口之比。实际抚养比应该同时考虑失业率,劳动力参与率,非资本部门潜在适龄外出劳动人口以及原来定义总抚养比。不以实际在业劳动人口作基数计算人口抚养比只会虚抬或夸大人口红利。
4 经济双循环下“新人口红利”意义
4.1 当前国情下红利释放
4.1.1中国现在是否真处于第二“刘易斯拐点”
威廉·阿瑟·刘易斯首次提出发展中国家经济由资本主义部门(以现代工业部门为代表)和非资本主义部门(以传统非资本部门为代表)组成二元经济结构。
由于制度等因素限制导致人口机会窗口没有完全释放,存在剩余劳动力但是无法匹配到相关职业需求。传统部门存在大量“伪装”失业人口,劳动力供给远远超过了劳动力需求,只有当传统部门隐蔽失业得到充分就业,人口机会窗口才能被有效释放。虽然出现地区工资高于个人边际生产率,但中国可能只是进入了第一个“刘易斯拐点”。近年来建设用地需求量急剧上升,大量征用了农民土地。没有为农民解决就业难题,尤其是大龄农民很难在非农部门找到适合工作。并且补偿安置费也远不能为农民提供“保障”功能。由于户籍制度等限制,这些农民也没办法迁移到需要城镇资本部门,城乡分割制度障碍切断了劳动力禀赋与经济机会结合。于是他们就成了非资本部门“无工资就业者”。
4.1.2人口结构恶化是否意味人口机会窗口被完全释放
人力资源不匹配导致大量结构性不匹配,基于全要素生产率在经济发展中作用和影响不可忽略。如果经济发展过程和人口红利产生过程吻合,则可以通过劳动力要素积累延缓资本报酬递减时间,从而创造出有利于经济增长条件。在这里笔者提出假设,如何通过制度改革合理优化人力资源配置,以减少更多全国范围内结构性不匹配或者结构性失业,以释放更多人口机会窗口所潜藏人口红利。
除了结构性不匹配,还有产业升级问题。适龄劳动人口数量不断下降使得社会不得不淘汰廉价劳动力为主力传统劳动密集型企业。对于“新人口红利”,笔者在后面会假设这些产业升级将有助于中国总体产业由人口密集型转向资源密集型,也就是说提升资本有机构成将释放中国人口机会窗口,让新产业非熟练工人转换剩余劳动力。剩余劳动力经过培训,转换成高级人力资源。发展高质量经济又需要让与高质量人力资源相对应产业进行升级。故发展高质量“新人口红利”还需要产业升级。
4.2 中国转变发展道路提供依据
内需指投资需求和消费需求,外需指净出口,投资率与消费率之和就是内需率,净出口率就是外需率,即:
内需率+外需率= 投资率+消费率+净出口率=100%
相比于储蓄,有学者研究表明消费似乎更重要。如何刺激消费,以促进经济增长成为今后一个重要经济增长战略方向。中国内需还有很大发掘空间,其所带来效应可能是更高效。在供给侧大刀阔斧改革下,可能产业升级与发展人力资源后所带来消费效应作用是需求端意外之喜。人口数量与人口质量二者既相互联系又相互区别,在此基础上加入知识储备便得到人力资源。人力资源是当前经济发展重要资源。人力资源是指存在于人体之中具有经济价值知识、技能和体力(健康状况)等质量因素之和。研究已经显示人力资源对经济增长作用十分巨大。在经济增长中,人力资源效率大于物质资本效率;并且人力资源核心是提高人口质量,教育投资是人力投资主要部分。人力资源过少导致工资过高,会影响企业自身效益,高成本压缩企业利润空间,打击生产积极性。通过制度改革,提高人力资源活力,激发高素质资本自主创新动力。人力资源作为“新人口红利”重要动力,和经济增长关系密切。
5 结语
当前,各国分工合作、互利共赢是长期趋势。我们要站在历史正确一边,在高水平对外开放中促进发展、改革和创新。通过融入国际循环促进国内循环,就要用好超大规模市场优势扩大进口,促进高质量使用外资,加强科技领域开放合作,提升国内供给质量,推动供需平衡畅通,让中国经济在开放中欣欣向荣。将扩大内需作为战略基点,坚持以供给侧结构性改革为主线,以创新驱动发展为主攻方向,以高水平对外开放为强大支撑,推动国内供需更高水平平衡,促进经济高质量发展,在构建双循环新发展格局中育新机开新局。
文章来源:《人力资源管理》 网址: http://www.rlzyglzzs.cn/qikandaodu/2021/0118/655.html
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